Фото: gov.kz/ Қазақстан Республикасының Жоғарғы есеп палатасы
Назарбаевтың зияткерлік мектептері миллиардтаған теңгені құрайтын тиімсіз жоспарлау мен бюджетті игерген, деп хабарлайды Turantimes.kz Қазақстан Республикасы Жоғарғы есеп палатасының (ҚР ЖҚА) сайтына сілтеме жасай отырып.
Қазақстан Республикасының Жоғарғы Әкімшілік органы «Назарбаев Зияткерлік мектептері» дербес білім беру ұйымында 2019-2023 жылдарға арналған бюджет қаражатының игерілуіне жүргізілген мемлекеттік аудиттің қорытындысын жасап, отырысында қарады Жоғарғы аудиторлар палатасы.
Есепті кезеңде НЗМ жұмысына бюджеттен 250 млрд теңге бөлінгеноның ішінде хабар тарату тәжірибесі үшін 22 миллиардтан астам. Сонымен бірге, ЖПБ атап өткендей, бүгінгі күні мемлекеттік жоспарлау жүйесіндегі НЗМ рөлінің нақты анықтамасы жоқ. Атап айтқанда, ұлттық бағдарламаларда, жобалар мен идеяларда тәжірибені тарату арқылы қол жеткізілетін нақты міндеттер, функциялар мен көрсеткіштер көрсетілмеген.
Бұл процестің маңызды бөлігі, жоғарыда түсіндірілгендей, НЗМ әзірлеген оқулықтарды жалпы білім беретін мектептерге енгізу болып табылады. Бірақ білім беру үдерісі үшін тиісті министрлік бекіткен 3 мыңнан астам оқулықтың 67-сі немесе 2 пайызы ғана НЗМ-ге тиесілі. Сондықтан орта білім беру жүйесін дамыту бойынша мекеменің бар әлеуеті толық пайдаланылмай отыр. Жиын барысында БАП президенті Әлихан Смайылов бұл бағыттағы қол жеткізілген нәтижелер бөлінген капитал көлеміне сәйкес келмейтінін баса айтты.
«Мәселен, Ұлытау облысының барлық бюджеті бес жылға жетпей НЗМ-ге бөлінді. Оның 22 миллиардтан астамы хабар тарату тәжірибесіне арналған. Өкінішке орай, статистиканы қалай қарасаңыз да, айтарлықтай өзгерістер байқалмайды. Оның үстіне бұл мемлекеттік жоспарлау жүйесінде де мақсатты емес», — деді. – деді ол.
Аудиторлық есепте келесідей, НЗМ-нің бүкіл қаржылық механизмі ашықтықты, есептілікті және капиталды мақсатты пайдалануды қамтамасыз етпейді. НЗМ іс жүзінде жүзеге асырылмаған іс-шараларды жоспарлауды қолға алғаны анықталды. 2019-2023 жылдары аяқталмаған жұмыстар көлемі шамамен 8 млрд теңгені құрады.
Бұл ретте пайдаланылмаған қаражатты келесі қаржы жылдарына өткізу мүмкіндігі жаңа бюджеттерді жоспарлау кезінде әрқашан ескерілмейтін бюджет қалдықтарының айтарлықтай көлемін қалыптастыруға әкеледі. Осылайша, НЗМ 16,4 млрд теңге соманы игеріп, банк шотында жыл сайын 27-ден 55 млрд теңгеге дейін қалдық жинақталып келе жатқанына 3 жыл болды.
НЗМ сатып алу қызметінде 10,5 млрд теңгені құрайтын бұзушылықтар тіркелді. Мысалы, 1 млрд теңгеден астам сомаға бір көзден сатып алуды заңсыз пайдалану, өтінімдерді негізсіз қабылдау немесе қабылдамау және т.б. фактілер орын алды. Сонымен қатар, Мемлекеттік кірістер басқармасының деректері мен коммерциялық ұсыныстар негізінде үшінші тарап ұйымдарының, тауарларды жоғарылатылған шығындармен сатып алудың шынайылығы анықталды.
НЗМ-де ақпараттық-білім беру ортасын дамытуға шамамен 2 млрд теңге бөлінген. Дегенмен, тексеру кезінде негізгі бизнес-процестер әлі автоматтандырылған жоқ: конкурстық іріктеу, сертификаттау және т.б.
Жалпы, мемлекеттік аудит мыналарды анықтады:
- 274,4 млн.теңгеге қаржылық бұзушылықтар;
- 8,3 млрд теңгені жоспарлау тиімсіз;
- тиімсіз пайдалану – шамамен 6 млрд.
Сондай-ақ, 134 процессуалдық бұзушылық пен 30 жүйелік кемшіліктер анықталды.
Тексеру қызметінің нәтижелері бойынша Құқық қорғау органдарына 1 құжат жіберілдіӘкімшілік құқық бұзушылық белгілерін көрсететін 10 басқа деректеме бойынша – әкімшілік іс қозғау үшін құзырлы органға жіберу.