Фотосуреттің авторы: Midjourney нейрондық желісі арқылы жасалған кескін
20 қазанда Молдовада референдум өтіп, ол қолданыстағы Конституцияға өзгерістер енгізу мәселесі қаралды. Ұсынылған түзетулер елдің Еуропалық Одаққа кіруге бағытталған негізгі заңының преамбуласында көрсетілген. Дауыстарды санау жалғасуда, бірақ осы сағатта талданған бюллетеньдер жақтап және қарсы дауыстар арасында тең дерлік бөлінгенін көрсетеді.
«Тұран Таймс» газетінің редакторлары халықаралық қатынастар жөніндегі сарапшы Тайыр Нығмановпен дауыстарды осылай бөлудің себептері, Молдованың сыртқы саясатының болашағы және елдің ЕО-мен қарым-қатынасы туралы әңгімеледі.
– Қарсыластар әлдеқашан алда келе жатқанда, «жақтаған» және «қарсы» дауыс саны тең дерлік. Осылайша Молдова қоғамы жалпы ЕО-ға кіруге «қарсы» шықты деп айта аламыз ба?
– Бұл мәселеде нақты жіктеу бар деп айту дұрыс. Референдум тақырыбы президенттік сайлаумен өте тығыз байланысты, өйткені ЕО бойынша дауыс беруді қазіргі президент Майя Санду бастаған болатын. Және, әрине, нәтижелер ол күткеннен әлдеқайда нашар болды, өйткені көптеген сауалнамалар еуропалық интеграцияны жақтаушылардың айтарлықтай жеңіске жетуін болжады.
Референдум күні көптеген себептерге байланысты сайлаумен қатар белгіленді. Біріншіден, осылайша Санду өзінің жетекші еуропалық саясаткер ретіндегі имиджін бекітіп, еуропашыл электоратты жұмылдыруға тырысты. Екіншіден, референдумға мүмкіндігінше көп адам қатыссын, өйткені Молдовадағы жалпыхалықтық референдумдар жеткілікті дауыс жинай алмаған (егер сайлаушылардың кемінде үштен бір бөлігі дауыс берсе, референдум өтті деп саналады). Мұның бәрі сайып келгенде қазіргі президенттің ұстанымына қалай әсер ететінін 3 қарашада көреміз.
– Сіздің ойыңызша, халықтың жартысына жуығы референдумға қойылған ұсынысқа «қарсы» дауыс беруінің негізгі себептері қандай?
– Көптеген себептер бар. Біріншіден, бұл референдумның не туралы екенін бәрі бірдей түсіне бермейді. Өйткені, қатаң айтқанда, Молдованың ЕО-да болуы немесе болмауы оның нәтижесіне байланысты. Дауыс беру тек Молдованың Конституциясына енгізілген өзгерістерді анықтады, оның ұсынысында Еуропалық Одаққа кіру елдің стратегиялық мақсаты және Еуропалық жол картасының өзі «керісінше мүмкін емес» деген сөздер бар. Молдованың өзі 2023 жылдан бастап қосылу туралы келіссөздер үстінде. Бұл процесс көп жылдарға созылуы мүмкін және үміткер ел ЕО-ға кірген кезде аяқталуы міндетті емес. Брюссель келіссөздерді тоқтатуға, тоқтатуға және қайта бастауға толық құқығы бар. Салыстыру үшін: Түркияның қосылу жөніндегі келіссөздері 2005 жылы, Черногория 2012 жылы, Сербия 2014 жылы, Албания 2020 жылы басталды. Бұл елдердің бәрі әлі күнге дейін ЕО-ға мүше емес.
Екіншіден, референдумды Майя Санду үшін өзіндік сайлауалды тұғырнама ретінде қарастыру оның бірінші президенттік мерзіміне дейін сыбайлас жемқорлыққа қарсы кең ауқымды соғыс жүргізуге және экономиканы қалпына келтіруге уәде берген қазіргі президентке наразы адамдардың дауыс беруіне әкелді. жоқ.
Үшіншіден, шетелдік сайлау учаскелеріндегі дауыстарды санау барысында «иә» деген дауыстар саны күрт арта бастады. Яғни, өткен президенттік сайлаудағыдай басым бөлігі Еуропада болған диаспора маңызды рөл атқарды. Бұл Молдовада тұратындар мен тұрмайтындар арасындағы қарым-қатынасты нашарлатады.
– Молдованың сыртқы саясаттағы басымдықтары енді өзгере ме, елдің басым бөлігі «жоқ» деп дауыс бергендіктен, ЕО мүшелігінен бас тарта ма? Күрделі өзгерістерді күтуіміз керек пе?
– Бұл 3 қарашадағы президент сайлауы мен келесі жылы өтетін парламент сайлауының нәтижесіне байланысты болады. Сонымен қатар қазіргі үкіметке қарсы шыққандардың бәрі Еуроодаққа мүшелікке қарсы емес. Мысалы, екінші орын алған үміткер Александр Стояногло болды. Дегенмен, олар референдумның өзін сынға алуы керек, өйткені олар оны Майя Сандудың өзіндік сайлауалды тұғырнамасы деп санайды.
– ЕО тарапынан қандай шаралар болуы мүмкін? Екі жақтың қарым-қатынасында не өзгереді?
– Мысалы, келіссөздерді ресми түрде тоқтату түріндегі нақты әрекеттердің жүзеге асуы екіталай. Алайда референдум олардың қарқынына, әсіресе Брюссельдің Молдованы қабылдауға асығу уәжіне әсер ететіні сөзсіз. Ел Еуропалық Одаққа кіру жолында басқа да көптеген қиындықтарға тап болғанына қарамастан.
– Молдова ЕО-ға қатысты қандай алаңдаушылық танытады және одаққа Молдова не үшін қажет? Бұл процесте екі жақтың қандай пайдасы бар?
– Молдова үшін үш жеңілдік бар. Біріншіден, мемлекет ЕО-ға жұмыс күші экспортына қатты тәуелді. Екіншіден, Украинада соғыс басталғаннан кейін Молдовада өздерінің қауіпсіздігіне алаңдаушылық күшейді. Бұл тұрғыда ЕО-ға кіру қосымша қорғаныс ретінде қарастырылады. Үшіншіден, Еуропалық Одаққа кіру – бедел мен имидж мәселесі, өйткені ЕО – өз халқының өмір сүру деңгейі айтарлықтай жоғары, адамзат тарихындағы ең дамыған интеграциялық бірлестік.
ЕО тұрғысынан бәрі біршама күрделірек. Еуропалық Одақ – ең алдымен экономикалық одақ. Молдоваға қосылудан ЕО үшін нақты экономикалық пайда жоқ. Дегенмен, демократия мен адам құқығы идеялары Еуропалық Одақта да маңызды рөл атқарады. Одақ үшін осы сенімдегі және еуропалық тауарларға оң көзқарастағы елдермен қоршалғаны тиімді.
Қатысу жөніндегі келіссөздер барысында үміткер ел көптеген салаларда, негізінен экономика, құқық және сыбайлас жемқорлықпен күресте бірқатар реформалар жүргізуі тиіс. Тіпті келіссөздер нәтижесінде үміткер ел ЕО-ға мүше болмаса да, онда еуропалық бизнес өкілдеріне жұмыс істеу әлдеқайда жеңіл болады.
– Аймақтағы еуроскептицизмге тоқталайық. Жалпы Еуропадағы еуропалық бірлікке қатысты қазіргі жағдай қандай? Бұл идеяға қарсылық күшейе ме?
– ЕО ішіндегі еуроскептицизм – өте күрделі, бірақ монолитті емес құбылыс. Еуроскептиктердің өздері жиі екі үлкен топқа бөлінетінін түсіну керек: «жұмсақ» және «қатты». «Жұмсақ» еуроскептиктер, оның ішінде Польшаның Құқық және Әділет партиясы және Премьер-министр Виктор Орбан басқаратын Венгрияның Фидес партиясы, ЕО-ның жекелеген институттарын немесе реформаға шақырған, бірақ өз елдерін Одақтан шығуды жақтамаған процестерді сынайды. .
«Қатты» еуроскептиктер Еуропалық Одақтың ыдырауын немесе өз елінің кетуін жақтайды. Ұлыбританияда ұқсас прецедент бар, онда Найджел Фараж басқарған «қатты» еуроскептиктер патшалықтың ЕО-дан шығуына көмектесті.
Дегенмен, екі еуроскептицизм де Еуропалық Одақтың имиджіне кері әсер етеді. Сонымен қатар, басқа елдермен қосылу туралы келіссөздер бұл шығынның орнын толтырады деп айту қиын.
Балқандағы және бұрынғы Кеңес Одағы елдерінің бірқатарының ЕО-ға қосылғысы келетінін еуропалық оптимистер жетістігі ретінде қарастырады: олардың моделі мен құндылықтары басқалар үшін өте тартымды. Еуроскептиктер шығысқа қарай кеңейтуге қарсы, өйткені олардың пікірінше, бұл субсидияланатын аймақтардың санын көбейтеді. Қазірдің өзінде ЕО-дағы ресми деңгейде олар әлі де «екі жылдамдықты Еуропа», яғни дамыған Батыс пен артта қалған Шығыс туралы айтады. Дамыған елдердің еуроскептиктері дамымаған елдерге көбірек субсидия төлегісі де келмейді. Ал шығыс елдерінің еуроскептиктері олар алатын субсидиялар жаңа мүшелердің пайдасына қайта бөлінетініне алаңдайды.
Жалпы, еуроскептиктердің позициясы баяу, бірақ артып келеді. Олар қоғамдық саясатқа, жергілікті, ұлттық және тіпті еуропалық органдарға сайлауға белсенді қатысады. Еуроскептиктер әлі басым күш емес, олардың жақын болашақта басым күшке айналуы екіталай. Алайда олар еуропалық агенттіктердің онсыз да баяу жұмысын бәсеңдетеді.