Фотосуреттің авторы: Midjourney нейрондық желісі арқылы жасалған кескін
Бүгін, 9 қарашада қазақ әйелі Салтанат Нүкенованың өмірден өткеніне тура бір жыл толды. Бойжеткен бір кездері елдің мемлекеттік құрылымында жоғары қызмет атқарған күйеуі Қуандық Бишімбаевтың қолынан қаза тапты. Айуандық кісі өлтіру адамдарды дүр сілкіндіріп, қоғамдағы ең үлкен хиттердің біріне айналып, бірқатар өзгерістерге әкелді.
Ұзақ жылдардан бері елді алаңдатып келе жатқан тұрмыстық зорлық-зомбылық мәселесін енді назардан тыс қалдыруға болмайды. Қайғылы оқиға тек заңнамалық салада ғана емес, адамдардың отбасылық қатынастарды қабылдауында да елеулі өзгерістерге түрткі болды.
Бұл қылмысқа қоғамның қарсылығынан кейін Қазақстанда тұрмыстық зорлық-зомбылық үшін жазаны күшейту туралы заңға қол қойылды, ол әдетте «Салтанат заңы» деп аталады.
«Тұран таймс» газетінің редакторлары Парламент Мәжілісінде заң жобасымен тікелей жұмыс істеген Сенат депутаты Жанна Асановамен Салтанат Нүкеновамен болған қайғылы оқиғаның елдегі авторитарлық режимге қарсы жаңа сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңның қабылдану үдерісіне қалай әсер еткені туралы әңгімеледі бүкіл қоғам.
– Тұрмыстық зорлық-зомбылық туралы заң жобасында қанша уақыт жұмыс істегеніңізді айтыңызшы? Оны жүзеге асыру кезінде қандай қиындықтар туындайды? Осы заңның қабылдану барысын халықтың жіті бақылауына себеп болған Салтанат Нүкенованың өлтірілуіне байланысты қоғам тарапынан қысым көріп жүрсіз бе?
Бұл сұрақ көп жылдар бойы қойылып келеді. 2020 жылы қайта қараулар бұрын басталып, бірнеше стандарттар қабылданды. 2023 жылы отбасылық зорлық-зомбылықтың барлық оқиғалары заңды түрде декларативті сипаттадан анықталатын сипатқа ауысатындықтан, жақсы жетістік болуы мүмкін. Яғни, егер бұрын әйел адам істі ашу үшін арыз жазып, кейбір дәлелдемелерді жинауы керек болса, осы түзетулердің арқасында көршілер мен басқалардың хабарламалары бойынша қылмыстық және әкімшілік істерді ашуға мүмкіндігіміз бар. куәгерлерден немесе әлеуметтік желілердегі ақпараттан.
Сіз айтып отырған заң да Қылмыстық-атқару кодексіне де, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекске де, әйелдердің құқықтарын қорғауды реттейтін және балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін басқа да бірқатар негізгі заңдарға өзгерістер мен толықтыруларды қамтитын үлкен құжат.
Бұл заң жобасы Мәжілісте әзірленді. Мен бұл заң жобасы Сенатқа түскен кезде жұмыс істей бастадым. Бірақ параллельді түрде заң әлі әзірленіп жатқан кезде мен парламентке өтініш жасадым, біз Сенатта өз ұстанымымызды белгіледік, мемлекеттік органдармен, Мәжіліс өкілдерімен байланыста болдық, сонда заңнама Сенатқа ұсынылған кезде, біз нақты не ұсыну керектігін түсінеміз және біздің ұстанымдарымыз сәйкес келеді.
Жұмыс кезінде барлығын дүр сілкіндірген келеңсіз оқиға орын алды. Менің ойымша, ол тіпті істі жылдамдатқан шығар (редакцияның ескертуі – заң қабылдау туралы)өйткені қоғамда резонанс өріс алды. Бұған дейін көп адамдар отбасындағы зорлық-зомбылық өте өзекті мәселе екенін, жалпы ол әрқайсымызға әсер ететінін түсінбеді. Бұған дейін әлеуметтік желілерде тұрмыстық зорлық-зомбылық фактілері туралы көптеген мақалалар жарияланды, зардап шеккендерден көптеген қоңыраулар болды, бірақ неге екені белгісіз, бұл олардың басынан өткен жоқ, бұл өте алыс жерде болды және ешқашан болмайды деп ойлады . Бірақ бұл оқиға жұртшылықтың назарын аударды. Бұл процесті бақылайтын әрбір адам өзі үшін бір отбасын ұйымдастырудағы көптеген маңызды құрамдастарды анықтай алады. Менің ойымша, бұл тек әйелдерге ғана емес, ерлерге де қатысты.
Бұрын біз зорлаушыларды немесе зорлық-зомбылық жасаушыларды қалың топтан көрінетін қылмысты адамдар деп ойласақ, Қуандық Бишімбаевтың жағдайы олардың отбасына, достарына және әріптестеріне мұқият және мұқият болатындығын көрсетеді . идеалды отағасының үлгісі болып табылады, бірақ бұл үйде болуы мүмкін. Жалпы көзқарастар өзгерді (Редакцияның ескертуі – тұрмыстық зорлық-зомбылық туралы). Ал бұрын нормаларды күшейтуге болмайды, бұл отбасы институтының бұзылуына әкеледі деп есептегендер де өз көзқарастарын қайта қарады. Өйткені зорлық-зомбылық шын мәнінде әділ отбасы туралы емес, қылмысқа қатысты. Бұл кез келген адамда болуы мүмкін, қыздарымыз бен ұлдарымыз. Ешбір ана баласының біреуді өлтіріп, түрмеге түскенін қаламайды, солай ма? Ал жалғыз басты ата-ана қызының зорлық-зомбылықтың құрбаны болғанын қаламайды. Мұны әркім өзі басынан кешіреді. Салтанат трагедиясы бізге осылай әсер етті. Өкінішке орай, ол символға да, құрбанға да айналды. Интуитивті түрде бұл бәріміздің жұмысымызды тездетуге біраз серпін берді деп ойлаймын. (Редакцияның ескертуі – заң жобасы бойынша).
– Бұл заң еліміздің заңнамасына қандай негізгі жаңа тармақтарды енгізді?
– Иә, бұл заңда түбегейлі өзгерістер болды. Мысалы, ұрып-соғу және денсаулыққа жеңіл зиян келтіру әрекеті бұрын Әкімшілік кодекске енгізілсе, қазір Қылмыстық кодекстің құзырында. Шықты, Не Енді зорлық-зомбылық жасаған қылмыскерлерді ұрып-соғып, жеңіл дене жарақатын келтіргені үшін жаза қатаңдалатын болады. Сондықтан, ауырлататын мән-жайларсыз мұндай қылмыстар үшін жаза 200 АЕК-ке дейін көтерілді. Құқық бұзушылар 200 сағатқа дейін қоғамдық жұмыстарға тартылуы немесе 50 тәулікке қамауға алынуы мүмкін. Бұзушылық қайталанса, басқа жазалар қолданылады.
Қылмыстық кодекске енгізілген 98-3 өте жақсы ереже деп ойлаймын. Ол бұрын болмаған. Норма заң бұзушыларға ерекше талаптар қоюды қарастырады. Мысалы, оған психологиялық қолдау көрсетуге мәжбүрлеу немесе жәбірленушімен бір үйде тұруға тыйым салу мүмкін. Бұл өте маңызды. Қазір стандарт тәжірибеде қолданылды. Қазіргі таңда 14 мыңға жуық осындай ұйғарым шығарылды, қателеспесем, мәселен, асыра сілтеушілерге ішімдік ішуге тыйым салынған. 200-ге жуық адам үйлерінен уақытша шығарылып, 165 адам денсаулық сақтау органдарынан психологиялық көмек алуға сот шешімімен шығарылды. Мұндай жағдай бұрын болмаған. Бұл роман.
Оған қоса, бір кездері азаптау туралы мақала болды, бірақ қандай да бір себептермен ол жұмыс істемеді. Қазір ол жетілдірілді. Жаза — 600 сағатқа дейін қоғамдық жұмыстарға тарту немесе 3 жылға дейін бас бостандығынан айыру.
Сондай-ақ біз стандарт қабылдадық, ол бойынша өңірлерде Отбасын қолдау орталықтары құрылады. Олар ықтимал құрбандармен айналысады. Бұл жай ғана әйелдер емес, ер адамдар болуы мүмкін, өз балаларынан қорлық көрген қарт ата-аналар болуы мүмкін. Барлығы орталықтарға барып, құқықтық және психологиялық қолдау ала алады. Байланыс орталықтары ашық. Менің ойымша, бұл ақпарат келесі жылдан бастап белсенді түрде насихатталады; Қазіргі уақытта дайындық жұмыстары жүргізілуде (бюджет анықтау және т.б.). 111 байланыс орталығы зорлық-зомбылықтың ықтимал құрбандарымен де, тұрмыстық зорлық-зомбылық көрген адамдармен де орталықтандырылған түрде жұмыс істейтін болады.
– Жоғарыда айтқанымыздай, Салтанат қайтыс болғаннан кейін қоғам мемлекеттен тұрмыстық зорлық-зомбылыққа қарсы заң шығаруды талап ете бастады. Сонымен бірге оған қарсы шыққан белгілі бір топ болды. Олар заң жобасында болашақта балаларды «жеңіл ұрып-соғу» үшін ата-анасынан ажыратуға мүмкіндік беретін нормалар бар делінген деп қазақтарды шошытты. Қалай ойлайсыз, көпшіліктің ашу-ызасы мен тирандарға қатысты заңды қатайтуға ұмтылған кезде кейбір топтар бұл процесті «бұзуға» тырысты?
– Иә, бар. Өз басым бұл топтардың логикасын әлі түсінбеймін. Не бұл заңды нигилизм, не қазіргі біздің қоғам зардап шегіп отырғаны – клиптік ойлау. Бұл талдау кезінде сыни дағдылардың жетіспеушілігі мәселесі. Бізде «жоғарыдан асып кету» және тақырыптарда өмір сүру үрдісі бар. Менің ойымша, бұл топтың жұмысы аясында адамдарға әсер етті. Бұл кейбір адамдар толық түсінбейді немесе дұрыс түсінбейді, оны өзінше түсіндіреді, содан кейін топтар оны қолдайды.
Әлбетте, ешкім біздің «Кербер» күйіне түскенімізді қаламайды. Бірақ мен ата-ананың бала алдындағы жауапкершілігін арттыруға қарсымын деп айтпаймын. Көптеген адамдар балаларға жауапсыз қарайды. Бала кәмелетке толғанға дейін біз оның қауіпсіздігі үшін, оның психикалық жағдайы үшін, сүйіспеншілікпен өмір сүру, оның зиян келтірмейтініне көз жеткізу үшін толық жауаптымыз деп түсінуіміз керек. Ал біз ересектер бір-бірімізді «қосуды» бастаймыз және біз оларды мүлдем елемейміз. Соның кесірінен ертең олар өсе келе осындай қиянатшыл болып кететінін түсінбейміз. Балалар нені көрсе, соны істейді. Дисфункционалды отбасылардың балалары мектепте, олардың пікірінше, гүлденген, қарсы тұруға болмайтын және, мысалы, мінез-құлқы анағұрлым жақсы болатын балалардан «кесілген». Себебі, балалар интуитивті түрде мұны өздері қалаған, бірақ ала алмайтын бақыттың көрінісі ретінде қабылдайды. Немесе екінші нұсқа, ішкі ауырсыну физикалық дөрекілікке немесе зорлық-зомбылыққа жақын күшке аударылады және бұл үшін олар әлсіз адамдарды таңдайды, өйткені олар қарсыласу болмайтынын біледі. Баланың үйінде бірдеңе болса, ол бұл ауруды өз ішінде алады. Балалар өздерімен не болып жатқанын түсінбейді немесе тануды білмейді, сондықтан олар агрессивті болады. Сіз бен біз әлеуметтік желіде баланың біреуді қағып кеткенін көрсек, бірден осы агрессор балаға қарсы қорлық басталады. Иә, оларды жазалау керек екенін түсінемін, бірақ неге бұлай болды, неге сонша қатыгез болды деп сұраңыз, ата-анасынан сұраңыз. Бұл балаларды да құтқару керек. Бірақ біз бәріміз (Редакциядан: заңның қолданылуын айналып өту әрекеті) өту. Қазір өздеріңіз көріп отырғандай, ешкімнің баласын ешкім тартып алмайды.
Сенатта әлеуметтік желіде жарияланған мысалдардың барлығын қарадық, адамдар бізге келді. Шынында да балалардан аулақ болу керек адамдар бар. Бірақ олардың балаларын ешкім тартып алмайды. Өйткені заң бойынша балаларды алып кету өте қиын процесс. Тіпті балаларын күндер бойы аш-шөлдетіп тастайтын немесе өз нәжісімен ит үйінде өмір сүруге қалдыратын ашуланшақ, жауапсыз ата-аналар. Тіпті оларды ата-ана құқығынан айыру өте қиын, өйткені бұл үшін тергеу, түрлі сараптамалар, түрлі құрылымдардың, комиссиялардың, сот процестерінің қатысуы қажет. Дегенмен, олардың да ата-ана құқықтарын қалпына келтіруге құқығы бар. Қарапайым халықты былай қойғанда, біздің агенттіктердің өзі қалаған кезде мұны істей алмайды. Біреудің жүріп-тұрып, алып кететін әңгімесі жоқ. Біреудің балалары кімге керек?
Иә, бұл дұрыс емес түсініктеме. Тіпті үшінші тарап қолдауымен де мүмкін. Бірақ бізде мұны анықтауға уақыт жоқ. Бүкіл ел осы заң жобасын күтіп отырғанда, кейбіреулерге ұнау үшін заңды алып тастаңыз (бастапқы ред. – мүмкін емес).
– Сіздің ойыңызша, жауапкершілікті күшейтумен қатар Тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу туралы заң, бұл мәселені жою үшін елімізге қандай қосымша шаралар қажет?
– Қай жерде болсаңыз да, барлық инфрақұрылымыңызда нөлдік төзімділікті дамытыңыз. Алдымен бір-біріне деген экологиялық таза көзқарасты қалыптастыру. Біз әрбір отбасына кіріп, оларды белгілі бір жолмен өмір сүруге мәжбүрлей алмаймыз, біз өзімізден бастауымыз керек. Ең болмағанда, біз өзімізге салауатты орта құруымыз керек: балаларымызбен сөйлесу, оларды жақсы көру, басқалармен, жұбайлармен және басқа отбасы мүшелерімен қиын қарым-қатынаста күшті болудың орнына диалог алаңын таңдау керек. Біз ымыраға келуді үйренуіміз керек.
Бұл үшін бүгінде көптеген түрлі платформалар, ресурстар мен мүмкіндіктер бар. Психологтар, оның ішінде қоғамдық психологтар бар, әлеуметтік желілерде неше түрлі курстар бар. Осының барлығын қолдануға болады, бастысы — оны қалау. Зиянкестерге психологиялық көмек көрсету туралы айтқанда, бұл күлкілі естіледі, бірақ іс жүзінде олай емес. Стресспен қалай күресуді білмейтін көптеген адамдар көмекке мұқтаж. Сондықтан олар да психологтарға жүгінеді.
Мейірімділік пен жасампаздық – адамға тән қасиет. Қалғанын өзіміз өсіреміз. Біз бүкіл қоғам ретінде ақпараттандыруымыз керек. Иә, бұл күшті сөздер болуы мүмкін. Әрине, әртүрлі экономикалық, күйзеліс жағдайлары бар, бірақ соған қарамастан, жақын жерде бірдеңе болып жатқанын көргенде, біздің қамқор адам ретіндегі парызымыз әрекет ету.